Es oficial: cámara de diputados dio luz verde a revivir al RENAUT, ahora en forma del Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil, un registro que pretende vincular números telefónicos con datos personales del usuario, como nombre, número de identificación oficial, CURP y hasta datos biométricos, sin importar si se está en modalidad de prepago o pospago.
El dictamen que tiene como propósito crear el registro para que sirva como insumo para investigaciones que impliquen delitos como extorsión o secuestro, busca que cada entrada se componga de los siguientes elementos:
- Número de telefonía móvil
- Fecha y hora de la activación de la línea telefónica móvil adquirida en la tarjeta SIM
- Nombre completo o, en su caso, denominación o razón social del usuario
- Nacionalidad
- En su caso, número de identificación oficial con fotografía y Clave única de Población del titular de la línea
- Datos Biométricos del usuario, en su caso, del representante legal de la persona moral
- Domicilio del usuario
- Datos del concesionario de telecomunicaciones o, en su caso, de los autorizados
- Esquema de contratación de la línea telefónica móvil ya sea pospago o prepago
El Instituto Federal de Telecomunicaciones será el encargado de construir y operar el Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil, según lo aprobado por la cámara de diputados. Los usuarios estarán obligados a dar identificación oficial, comprobante de domicilio y datos biométricos para obtener una tarjeta SIM.
Los concesionarios son los obligados a recabar y validar la información y luego enviarla al registro del IFT. Deberán hacerlo no solamente con las nuevas solicitudes de SIM, sino también con líneas telefónicas móviles adquiridas con anterioridad. Los operadores como Telcel y AT&T tendrán un plazo de hasta dos años para hacer el registro de todas sus líneas.
Para ello, los usuarios deberán presentarse ante su operador para dar la documentación que se necesita para el padrón, aunque haya obtenido al SIM previo a la entrada en vigor del padrón. Las líneas que no tengan vinculación con datos biométricos y personales de un ciudadano, serán canceladas al cabo de dos años.
Datos biométricos, la controversia del nuevo RENAUT
El documento señala que el padrón será confidencial y su información reservada. No obstante, la vinculación con datos biométricos ha causado que organizaciones como Red por la Defensa de los Derechos Digitales se mantenga con una posición en contra del dictamen aprobado por la cámara de diputados. Aunque la información en teoría sería confidencial, en México tenemos un buen historial de filtraciones de bases con registros personales y privados de usuarios.
En todo caso, el documento todavía debe pasar por el Senado de la República, en donde puede modificado. Si no es modificado y se aprueba como está, el Instituto Federal de Telecomunicaciones debe emitir los lineamientos del nuevo Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil en un plazo de 180 días naturales luego de la publicación del texto. Los registros comenzarán seis meses después.
Visto así, si la propuesta pasa por el Senado, el registro comenzaría a finales del 2021 o inicios del 2022.
Previo a la aprobación del documento R3D ha sostenido que un registro de líneas telefónicas vinculadas a datos personales no necesariamente a una baja en tasa delictiva. Incluso, podría incentivar un mercado negro de tarjetas SIM o podría producir un incremento de uso de SIM de otros países que tengan roaming en México para delitos como los que se busca controlar.
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