¿Y si el acceso a internet no generara IVA? A decir de la propuesta de la diputada Elizabeth Pérez, del PRD, no tendría que hacerlo. Eliminar por completo haría "más accesible el acceso a la conexión a un costo menor", se lee en su iniciativa presentada ante la Cámara de Diputados.
El impacto presupuestal, según cálculos de la diputada, sería menor a los 15,000 millones de pesos anuales, un monto que bien podría pagarse con tal de tener una política de impacto social de gran calado como la que significaría eliminar el IVA del acceso a internet. Hay un matiz importante: la tasa cero de IVA aplicaría solo a servicios de internet, así que en paquetes doble y triple play habría que reportarse de manera individual el IVA para que sí lo haya para el resto de servicios contratados.
Internet, un servicio básico
El único ajuste que debe hacerse para que la propuesta sea válida es modificar el artículo 2a A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, un apartado en donde precisamente se detallan los casos en que aplica la tasa cero de IVA.
En México, entre más vulnerable económicamente sea un sector de la población, más porcentaje de sus ingresos dedica al acceso a internet. Según datos del INEGI, el decil con menos ingresos dedica el 3.6% de ellos para pagar su acceso a la web, siendo el monto promedio de su factura 117 pesos. Mientras tanto, el decil con mayores ingresos paga en promedio 805 pesos por su conexión, pero ello implica apenas el 1.5% de sus ingresos.
Como punto aparte debe considerarse que casi uno de cada dos hogares en México no tienen acceso a internet. Entre estados la brecha es tan desigual que mientras que en Chiapas siete de cada diez hogares no tiene acceso a internet, en CDMX solo son dos de cada diez.
Propuestas para cerrar brecha digital se cuentan por montones, pero pocas han sido prósperas en congreso. Mientras tanto, a nivel federal, la última promesa en torno al cierre de la brecha digital es que "en 2023 todo el territorio nacional tendrá acceso a internet", según ha dicho el presidente de México, López Obrador.
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